11月17日，和訊博主張明發(fā)表了題為《印度尼西亞印象 ——海上絲綢之路調(diào)研瑣記之一》的博客，以下是博客全文：
發(fā)表于《彭博商業(yè)周刊》2015年11月17日，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處
2015年11月上旬，筆者與相關(guān)團(tuán)隊(duì)在印尼雅加達(dá)進(jìn)行海上絲綢之路的調(diào)研。我們先后拜訪了印度尼西亞大學(xué)、印度尼西亞科學(xué)院等機(jī)構(gòu)，與有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了較為深入的溝通交流。在雅加達(dá)逗留的四天時(shí)間里，筆者也對(duì)這個(gè)國(guó)家有了更加直觀的了解。
印度尼西亞給我的印象之一，是這個(gè)國(guó)家具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α＿@種潛力至少體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：第一，印尼的人口超過(guò)2.4億人，是僅次于中國(guó)、印度與美國(guó)的全球第四大人口大國(guó)，且與大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家以及中國(guó)相比，印尼人口的年齡結(jié)構(gòu)明顯年輕;第二，印尼具有豐富的自然資源，例如森林、石油、天然氣、錫、銅、黃金等;第三，印尼由超過(guò)17500個(gè)島嶼組成，疆域橫跨亞洲與大洋洲，具有漫長(zhǎng)的海岸線，這在海洋立國(guó)的時(shí)代具有更加特殊的意義。過(guò)去幾年中，印尼的年均GDP增速大致在5%左右，這一增速使得印尼與印度一起，成為近年來(lái)最受追捧的一對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家。
印度尼西亞給我的印象之二，是這個(gè)國(guó)家正在承受發(fā)展帶來(lái)的陣痛。陣痛之一體現(xiàn)在雅加達(dá)擁堵的交通。與北京、上海在上下班期間的周期性擁堵相比，我們發(fā)現(xiàn)，雅加達(dá)的擁堵不僅僅局限在早晚高峰期，堵車(chē)似乎成了一種常態(tài)。尤其是大量摩托車(chē)與汽車(chē)混雜在道路上行駛，導(dǎo)致交通流量緩慢。10公里路打車(chē)花接近1個(gè)小時(shí)，就是我們的親身體驗(yàn)。陣痛之二體現(xiàn)在嚴(yán)重的霧霾天氣。我們從北京出來(lái)，原以為躲過(guò)了霧霾，但沒(méi)想到雅加達(dá)的天氣也是模糊混沌。雅加達(dá)的霧霾，據(jù)說(shuō)與郊區(qū)農(nóng)民焚燒秸稈有關(guān)，也估計(jì)也與市區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量密切相關(guān)。印尼的霧霾之重，以至于當(dāng)我們到了新加坡之后，聽(tīng)到新加坡人抱怨前者的霧霾已經(jīng)飄到了新加坡了。
印度尼西亞給我的印象之三，是這的確是一個(gè)多民族、多宗教，且多樣性能夠以比較和諧的方式共處的國(guó)家。一個(gè)鮮明的例子是，在雅加達(dá)市區(qū)獨(dú)立廣場(chǎng)的西北角，并肩聳立著東南亞地區(qū)最大的清真寺以及一座規(guī)模不小的天主教堂。在空曠肅穆的清真寺穹頂之下，虔誠(chéng)的穆斯林在下跪禱告。在挺拔高聳的哥特式教堂之中，華人教眾正在慶祝一對(duì)新人結(jié)為伉儷。除了伊斯蘭教與天主教之外，印尼還有大量的新教、印度教與佛教信徒。盡管教派眾多，但宗教信仰也具有一些共性。例如，雅加達(dá)的街道非常擁堵，但汽車(chē)?guó)Q笛的聲音與頻率遠(yuǎn)低于北京街頭。從形形色色的印尼人的臉上，筆者都能看出寧?kù)o與友善。
在本次調(diào)研的過(guò)程中，筆者的總體體會(huì)是，印尼人非常關(guān)注中國(guó)政府推出的海上絲綢之路倡議。作為海上絲綢之路的重要支點(diǎn)，印尼人希望從中獲得更多的發(fā)展機(jī)遇。印尼學(xué)者尤其強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)存在的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，希望能夠與中國(guó)方面進(jìn)行這一領(lǐng)域的深度合作，以此來(lái)促進(jìn)印尼經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
不過(guò)，在調(diào)研過(guò)程中，印尼學(xué)者也透露出如下主要關(guān)切：
第一，中國(guó)政府出臺(tái)一帶一路倡議的真正目的究竟是什么?是經(jīng)濟(jì)利益主導(dǎo)還是政治目標(biāo)主導(dǎo)?一帶一路倡議的推動(dòng)重點(diǎn)何在，具體細(xì)節(jié)有哪些?中國(guó)政府如何能夠讓一帶一路沿線國(guó)家的普通國(guó)民更加容易以及更加深刻地了解中國(guó)政府推動(dòng)這項(xiàng)倡議的用意呢?
第二，南海緊張局勢(shì)升級(jí)的確加劇了中國(guó)政府推進(jìn)海上絲綢之路的難度。例如，印尼學(xué)者指出，盡管與越南、菲律賓相比，印尼與中國(guó)在南海問(wèn)題上的沖突沒(méi)那么大。但未來(lái)中國(guó)政府解決南海爭(zhēng)端的方式方法，的確會(huì)對(duì)中國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)產(chǎn)生持久而深遠(yuǎn)的影響，也會(huì)決定東盟國(guó)家在多大程度上投入美國(guó)的懷抱。印尼學(xué)者建議，在主權(quán)問(wèn)題存在爭(zhēng)議的前提下，最好能夠在南海區(qū)域形成各方均能接受的良好行為準(zhǔn)則，以避免南海問(wèn)題擦槍走火，甚至顯著惡化。
第三，一些印尼學(xué)者指出，目前中國(guó)企業(yè)在印尼籌建的一些項(xiàng)目，未必是當(dāng)前印尼經(jīng)濟(jì)社會(huì)迫切需要的項(xiàng)目。譬如，印度尼西亞的一位學(xué)者指出，目前中國(guó)企業(yè)中標(biāo)的從雅加達(dá)到萬(wàn)隆的高鐵，在她看來(lái)意義不大，不如中國(guó)企業(yè)與印尼政府重點(diǎn)建設(shè)幾個(gè)可能在海上絲綢之路中扮演重要角色的港口。又如，另一位印尼學(xué)者提醒我們，中國(guó)人不要在印尼的一些項(xiàng)目上無(wú)謂地浪費(fèi)資金。這不由得使我想到，中國(guó)企業(yè)之所以中標(biāo)雅萬(wàn)高鐵，在于我們既不需要印尼政府提供擔(dān)保，也不需要印尼的財(cái)政補(bǔ)貼，那么，我們未來(lái)如何能夠保證這一項(xiàng)目的收益率與安全呢?
第四，印尼政府與社會(huì)的確歡迎更多的中國(guó)直接投資，但他們也希望，來(lái)自中國(guó)的直接投資不僅僅是低附加值與高污染行業(yè)的轉(zhuǎn)移，而是能夠幫助印尼實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與增長(zhǎng)引擎轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目。例如，有印尼學(xué)者提到，日本汽車(chē)企業(yè)已經(jīng)到印尼建廠多年，印尼汽車(chē)市場(chǎng)也基本上被日系車(chē)所壟斷，但迄今為止印尼企業(yè)尚未學(xué)會(huì)整車(chē)制造技術(shù)，這說(shuō)明日本企業(yè)不愿意將核心技術(shù)與印尼本地企業(yè)分享。又如，印尼政府最近終止了與很多國(guó)家過(guò)去簽署的雙邊投資協(xié)議(BIT)，而是試圖與這些國(guó)家重新談判BIT。這樣做的一個(gè)重要原因，就是過(guò)去印尼引入的外商投資企業(yè)對(duì)印尼經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)幫助甚微。
綜上所述，作為東盟最大的經(jīng)濟(jì)體，印尼未來(lái)會(huì)有廣闊的發(fā)展空間。與此同時(shí)，印尼經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)離不開(kāi)外部伙伴的幫助，這正是印尼社會(huì)歡迎海上絲綢之路倡議的重要原因。但印尼對(duì)海上絲綢之路實(shí)施戰(zhàn)略與執(zhí)行細(xì)節(jié)有自身的特定訴求。海上絲綢之路未來(lái)要成功落地，中國(guó)政府在制訂相關(guān)戰(zhàn)略與細(xì)節(jié)的過(guò)程中必須高度重視沿線國(guó)家的利益訴求，力爭(zhēng)求同存異，實(shí)現(xiàn)多贏發(fā)展。畢竟，求同存異，正是50年前召開(kāi)的萬(wàn)隆會(huì)議的精神指引。
