三大運(yùn)營(yíng)商同日換帥：工信部副部長(zhǎng)尚冰任中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵及中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初職位對(duì)調(diào)。有人來有人走，公眾的期待依然很高：李克強(qiáng)總理關(guān)于提速降費(fèi)的督促，你們沒有忘記吧？不可否認(rèn)，三大運(yùn)營(yíng)商也曾擺出過一些提速降費(fèi)的姿勢(shì)。但一團(tuán)亂麻似的降費(fèi)辦法，三步一回頭的扭捏，讓公眾不痛快：到底誠(chéng)意何在？提速降費(fèi)，大家望穿秋水，就等著高高在上的資費(fèi)，“啪”地降落地面的爽快。提速降費(fèi)這把新官上任的火，應(yīng)該熊熊地燃燒起來。
平心而論，電信業(yè)是一個(gè)既存在壟斷又存在競(jìng)爭(zhēng)，既考慮經(jīng)濟(jì)效益又考慮社會(huì)效益的行業(yè)。這樣的行業(yè)，往往都成了改革最硬的那塊骨頭：說是存在競(jìng)爭(zhēng)吧，但競(jìng)爭(zhēng)又不夠充分，幾家企業(yè)在國(guó)土上畫幾塊區(qū)域，就算作自己的“勢(shì)力范圍”了；說是沒有競(jìng)爭(zhēng)吧，確實(shí)又在很多領(lǐng)域你爭(zhēng)我奪，每年開學(xué)季校園里拉客戶的戰(zhàn)爭(zhēng)，就不可謂不慘烈。如果考慮經(jīng)濟(jì)效益，那就不能“引刀成一快”，大刀闊斧地降費(fèi)了，不然過不了主管部門業(yè)績(jī)考核的那一關(guān)；考慮社會(huì)效益，那么就必須提供好基礎(chǔ)服務(wù)，不然就很容易鉆進(jìn)輿論的漩渦中心，被貼上“固化利益”的標(biāo)簽。如此糾結(jié)，也難怪提速降費(fèi)成了揪心的難題。
三大運(yùn)營(yíng)商同日換帥，不僅是挪了位置，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變思路，慢慢地理順這樣的糾結(jié)。既然市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，就讓它充分起來。比如今年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已明確政府推進(jìn)電信市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的決心，計(jì)劃年內(nèi)寬帶接入業(yè)務(wù)面向市場(chǎng)開放試點(diǎn)企業(yè)，將增加至100家以上。這些引入的企業(yè)，就如一條條盤活競(jìng)爭(zhēng)的鯰魚，應(yīng)當(dāng)受到三大運(yùn)營(yíng)商們的熱情相待；既然運(yùn)營(yíng)壓力不小，降費(fèi)的呼聲也很大，運(yùn)營(yíng)商們的對(duì)策，不是固守話費(fèi)、流量等舊有盈利模式，而是積極進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，挖掘新的盈利手段；既然主管部門的績(jī)效考核成為了企業(yè)和民眾的雙重鐐銬，那么能否在考核標(biāo)準(zhǔn)上有所松綁，給電信企業(yè)向公益性靠攏的空間。
以上只是提速降費(fèi)的一些參考意見，關(guān)鍵是值此呼聲高漲、人事更迭之際，要秉著開放、包容的理念，接納市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)清形勢(shì)主流，腦洞大開，手腳勤快，想一些法子，做一些實(shí)事?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，“中國(guó)制造2025”也已蓄勢(shì)待發(fā)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代大幕正徐徐拉開，電信業(yè)，恰恰是輸送資源、連通信息的重要一環(huán)，這根鏈條若不結(jié)實(shí)、不細(xì)密、不給人以觸手可及的踏實(shí)感，恐怕是要辜負(fù)這個(gè)時(shí)代的。
任何一項(xiàng)改革，倘若沒有詳細(xì)的時(shí)間表，都可能淪為一場(chǎng)宣傳、幾聲口號(hào)。接下來，趁著新官上任的“東風(fēng)”，運(yùn)營(yíng)商和主管部門，或許可以給出一份詳盡的路線圖和時(shí)間表，把提速降費(fèi)的承諾落到紙面上，一點(diǎn)一點(diǎn)地推進(jìn)。畢竟在一個(gè)快步前進(jìn)的社會(huì)，這些可能推動(dòng)社會(huì)變革的部門倘若跑得慢的話，是會(huì)被歷史發(fā)展的趨勢(shì)給踩著的。
需要提速的，不僅是網(wǎng)速，也是改革的步伐；需要降費(fèi)的，也不僅是網(wǎng)費(fèi)，更是延宕改革的時(shí)間成本。王子墨(中新網(wǎng)江西新聞轉(zhuǎn)載)
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