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基建投資仍然是逆周期調(diào)節(jié)的重要手段,從今年政府工作報(bào)告中釋放出的信息來看,今年政策層面抓基建的決心也還是比較大的。今年將財(cái)政赤字率上調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)至3%,地方專項(xiàng)債限額增加1500億元至3.8萬億元,赤字規(guī)模和新增專項(xiàng)債額度均為近幾年來新高。同時(shí),財(cái)政部在去年11月就提前下達(dá)了2023年的地方政府專項(xiàng)債限額2.19萬億元,占今年專項(xiàng)債額度的57%,下達(dá)的總額以及占比也為近幾年來新高,這也彰顯了通過基建投資擴(kuò)內(nèi)需的緊迫性。
另外,去年全年投放約7400億元政策性、開發(fā)性金融工具,而2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案中也明確提出,要加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具的有效銜接,可以預(yù)見的是2023年政策性開發(fā)性金融工具的規(guī)模不會低于去年。考慮到去年4季度因疫情原因?qū)е虏糠只?xiàng)目延后至2023年開工,專項(xiàng)債發(fā)行的前置以及政策性開發(fā)性金融工具的支撐等,今年基建投資保持7%-8%的增速問題不大,帶動(dòng)基建用鋼22005.68萬噸,較2022年增加約1050萬噸,節(jié)奏上面的話可能呈現(xiàn)前高后低。
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