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從下階段政策看,恢復(fù)和擴(kuò)大需求是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在,財政和貨幣政策要繼續(xù)發(fā)力,更加強(qiáng)調(diào)政策的系統(tǒng)性和合力。
第一,需求不足仍是主要矛盾,要繼續(xù)促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和投資擴(kuò)大。消費(fèi)提振不能靠刺激,而是改革,要增加居民收入、改善消費(fèi)環(huán)境、提高居民福利水平以解除后顧之憂,才能從根本上解決消費(fèi)不振的問題。此外可擴(kuò)大消費(fèi)場景,延長夜間經(jīng)濟(jì)、早間經(jīng)濟(jì)、地攤經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)場景。擴(kuò)大投資既要靠政府投資發(fā)力,更要激發(fā)民間投資活力。
第二,強(qiáng)調(diào)政策合力,把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營主體活力結(jié)合起來。宏觀政策要發(fā)揮出效果,必須作用于微觀市場主體,必須作用于市場主體信心的提振,否則政策陷入陷阱和空轉(zhuǎn)。
第三,財政政策要加力提效,貨幣政策要精準(zhǔn)有力。這是保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的需要,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)不牢的需要。其一,財政政策要加力提效,要進(jìn)一步加快專項債的發(fā)行和使用,拉動基建投資進(jìn)而穩(wěn)定固定資產(chǎn)投資;要繼續(xù)落實前期確定的減稅降費(fèi)舉措,重點呵護(hù)制造業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶,幫扶市場主體;要加大對區(qū)縣基層的轉(zhuǎn)移支付,促進(jìn)基層政府更好履職以維護(hù)良好的營商環(huán)境、改善民生。其二,貨幣政策要精準(zhǔn)有力,支持頭部房企正常融資需求,支持居民剛需和改善型購房需求,支持制造業(yè)綠色化、數(shù)字化、智能化改造升級需要,支持基建投資的配套融資等。
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