2015年河南省消協(xié)系統(tǒng)受理消費(fèi)者投訴典型案例和消費(fèi)提示
2014年5月份，鞏義市消協(xié)接到消費(fèi)者張先生投訴，反映其于2013年8月份在鞏義市簡(jiǎn)樸寨大酒店辦理了一張3000元的消費(fèi)充值卡，2015年4月份，張先生到鞏義市簡(jiǎn)樸寨大酒店消費(fèi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該酒店已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)并將酒店店面轉(zhuǎn)讓?zhuān)M(fèi)者找到簡(jiǎn)樸寨酒店負(fù)責(zé)人，要求退還自己還未使用的3000元充值卡，酒店負(fù)責(zé)人不予理會(huì)。
接到消費(fèi)者的投訴后，消協(xié)工作人員對(duì)消費(fèi)者所反映的情況進(jìn)行調(diào)查。據(jù)該酒店負(fù)責(zé)人稱(chēng)，酒店已貼出告示，告知消費(fèi)者在有限期內(nèi)辦理退卡手續(xù)，逾期不在辦理退費(fèi)手續(xù)。消協(xié)工作人員調(diào)解告知該店堂告示的行為違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條：“經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。”之規(guī)定，并告知該酒店負(fù)責(zé)人，依據(jù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法第二十八條之規(guī)定“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在五年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅”。通過(guò)多次的努力溝通和調(diào)解，簡(jiǎn)樸寨酒店負(fù)責(zé)人同意把消費(fèi)者的充值卡余額退還給消費(fèi)者。
上述預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)糾紛是一起企業(yè)通過(guò)公告，停業(yè)等方式進(jìn)行免責(zé)的糾紛案例，消費(fèi)者在簡(jiǎn)樸寨酒店購(gòu)買(mǎi)了3000元的消費(fèi)卡后，消費(fèi)者和酒店之間就是形成了債權(quán)人和債務(wù)人的關(guān)系，依據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第二十八條之規(guī)定個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在五年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅之規(guī)定，該酒店不能通過(guò)店堂告示的途徑就免除與債權(quán)人之間的債務(wù)關(guān)系。
提示：預(yù)付式消費(fèi)要理智性 防范風(fēng)險(xiǎn)放首位
預(yù)付式消費(fèi)模式已涉及到我們生活的方方面面，其以便利和優(yōu)惠的價(jià)格吸引消費(fèi)者，但我們也看到提供預(yù)付式消費(fèi)的個(gè)別商家抽逃、挪用資金、承諾不兌現(xiàn)等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況也時(shí)有發(fā)生，消費(fèi)者的合法權(quán)益難以得到保障。在選擇預(yù)付式消費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)理性消費(fèi)，謹(jǐn)慎選擇：1.消費(fèi)者進(jìn)行預(yù)付卡消費(fèi)充值時(shí)應(yīng)按照自身需要，理性選擇充值金額，不要被商家的推銷(xiāo)讓利所誘惑，盡量選擇金額小、期限短的預(yù)付卡，不提倡一次充值金額過(guò)大，這樣即便出現(xiàn)問(wèn)題，損失也會(huì)相對(duì)較小;2.合同是消費(fèi)維權(quán)的重要證據(jù)材料，簽定合同時(shí)，消費(fèi)者需仔細(xì)閱讀有關(guān)條款，在合同中應(yīng)明確預(yù)付式消費(fèi)卡的功能、使用范圍、有效期限、退款條件、違約責(zé)任等細(xì)節(jié)，特別要注意終止服務(wù)、轉(zhuǎn)讓等限制性條款，對(duì)商家的承諾應(yīng)要求寫(xiě)入合同，每次消費(fèi)后要注意索取票據(jù);3.消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)商家存在違法違規(guī)行為或經(jīng)營(yíng)情況異常時(shí)，要及時(shí)向消協(xié)咨詢(xún)或舉報(bào);如果商家突然結(jié)業(yè)且無(wú)法聯(lián)系，涉及詐騙的，應(yīng)及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案;4.盡可能選擇備案發(fā)卡企業(yè)。根據(jù)商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》規(guī)定，發(fā)售商業(yè)預(yù)付卡的企業(yè)需在商務(wù)部門(mén)備案，并建立資金存管制度，發(fā)卡企業(yè)應(yīng)將部分預(yù)收資金委托商業(yè)銀行進(jìn)行監(jiān)管，可在一定程度上降低風(fēng)險(xiǎn)。(河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì))
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