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美國歷史上曾對移民進行歧視和排斥,近年來美國政府更是制造了一樁又一樁涉及難民和移民的人道災(zāi)難。
歷史上,除最早的盎格魯—撒克遜移民外,來自世界各地的早期赴美移民都曾飽嘗被排斥、逮捕、拘留、驅(qū)逐等人權(quán)迫害。美國白人對被強迫來到美洲的非洲黑人的奴役歷史至今仍對其后裔造成嚴重傷害,使非裔族群生命權(quán)、發(fā)展權(quán)和政治權(quán)利很難得到有效保障。排華運動是美國歷史上最臭名昭著的歧視與排斥移民暴行。十九世紀,數(shù)以千計的華工因建設(shè)美國鐵路喪生,然而當(dāng)局過河拆橋,接連通過《佩奇法案》《排華法案》迫害中國移民?!?965年移民法》通過后,墨西哥成為美國移民的最大來源國,對墨西哥移民的逮捕和驅(qū)逐數(shù)量往往占到總量的90%?!?·11”事件后,穆斯林移民成為美國重點監(jiān)控和排斥的對象,被無故拘捕關(guān)押者不計其數(shù)。
近年來,美國政府越來越嚴格地限制移民,并且嚴苛和非人道地對待移民。2019年,美國政府逮捕移民達85萬人次,2021年上升到170多萬人次。在大規(guī)模逮捕、拘留、驅(qū)逐、遣返中,移民的人權(quán)被大肆侵犯,人道災(zāi)難頻繁發(fā)生。比如,美國執(zhí)法人員揮舞著馬鞭將難移民趕到河里;50余人慘死于得克薩斯州“移民卡車”內(nèi);疫情期間美國強行驅(qū)逐移民,其中包括1.6萬名無人陪伴兒童……
美國龐大的移民拘留體系是其侵犯移民人權(quán)的重要體現(xiàn)。美國政府為了節(jié)省成本往往將移民拘留營交給私營公司建造和運營,形成事實上的私營監(jiān)獄。拘留營條件惡劣,極易引發(fā)身心疾病,甚至死亡。美國有線電視新聞網(wǎng)報道,2020財年共有21人在美國移民拘留所中死亡?!栋柵了鲿r報》報道,私營承包商問題加劇了美國布里斯堡收容點的混亂,那里有將近5000名兒童,大約有1500名兒童被關(guān)押在“牲畜圍場”般擁擠、糟糕的環(huán)境中,這給他們帶來嚴重的身心創(chuàng)傷。前聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員米歇爾·巴切萊特對美國拘留中心臟亂擁擠、缺醫(yī)少食的惡劣條件深感震驚,指出拘留移民兒童可能構(gòu)成國際法所禁止的不人道或有辱人格的對待。
美國國內(nèi)多重因素導(dǎo)致移民問題積重難返。首先,美國根深蒂固的種族歧視是造成美移民問題的根本原因,歷史上,非盎格魯—撒克遜移民往往被視為“低劣”種族。其次,美國政治極化也導(dǎo)致移民問題日益惡化。近年來,移民問題日益同經(jīng)濟、種族、意識形態(tài)、文化價值觀等問題牢牢捆綁,民主、共和兩黨利用該問題相互攻訐,移民問題成為最大的美國人權(quán)“毒瘡”之一。此外,2008年全球金融危機后,具有排外特征的民粹主義思潮在美國加速傳播。新冠疫情進一步打擊美國經(jīng)濟民生。在此背景下,美國的保守政客與媒體渲染移民威脅,煽動反移民情緒,移民問題愈加突出。
美國不僅在國內(nèi)制造了無數(shù)移民人權(quán)災(zāi)難,也是全球難移民危機的主要推手。美國的好戰(zhàn)行徑引發(fā)多次難民潮。美國布朗大學(xué)“戰(zhàn)爭代價”項目研究發(fā)現(xiàn),2001年以來,美國以“反恐”為名發(fā)動的戰(zhàn)爭和軍事行動使多達3800萬人在戰(zhàn)亂中流離失所。美國的全球軍事干預(yù)將難民危機引向歐洲,就連美國盟友也逐漸認清美國是歐洲難民危機的始作俑者。
美國應(yīng)認真審視自身在難移民問題上的累累劣跡,切實改善外來難移民處境,停止制造新的難民危機。美國更不要扮演“人權(quán)衛(wèi)道士”,肆意借人權(quán)問題對他國進行抹黑和打壓。
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