01
我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系
及企業(yè)年金制度
我國(guó)的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系包含三大支柱，其中，第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由政府主導(dǎo)，其功能是保障參保人員老年基本生活；第二支柱即企業(yè)年金和職業(yè)年金，是與職業(yè)關(guān)聯(lián)、由國(guó)家政策引導(dǎo)、單位和職工參與、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理、政府行政監(jiān)督的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)；第三支柱包括個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，是個(gè)人利用金融手段增加養(yǎng)老保障供給的有效形式。多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系三個(gè)支柱的市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，二、三支柱為參保人員退休后過(guò)上體面養(yǎng)老生活發(fā)揮有益的補(bǔ)充作用。
企業(yè)年金制度作為第二支柱，是一種補(bǔ)充的養(yǎng)老保障計(jì)劃，我國(guó)企業(yè)年金政策于2004年頒布實(shí)施，2006年企業(yè)年金資金逐步開(kāi)始投入市場(chǎng)化運(yùn)作。隨著企業(yè)年金制度的完善、有關(guān)政策的出臺(tái)，企業(yè)年金基金的資金運(yùn)用也被廣泛的關(guān)注。
02
年金基金概述及現(xiàn)狀
年金基金是指根據(jù)依法建立的年金計(jì)劃籌集的資金及其投資運(yùn)營(yíng)收益形成的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，包括企業(yè)年金基金和職業(yè)年金基金。企業(yè)年金制度面向企業(yè)及其職工，職業(yè)年金制度面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員。
根據(jù)人社部發(fā)布的《2022年度全國(guó)企業(yè)年金基金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要》顯示，截至2022年末，我國(guó)共有12.8萬(wàn)家企業(yè)建立企業(yè)年金，同比增加8.92%；參加職工人數(shù)達(dá)3010萬(wàn)人，同比增加4.70%；積累基金28717.92億元，同比增長(zhǎng)8.75%。全國(guó)企業(yè)年金投資資產(chǎn)凈值為2.83萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.61%，共建立年金組合5387個(gè)，較2021年末增加422個(gè)，當(dāng)年投資收益為-478.97億元，當(dāng)年加權(quán)平均收益率為-1.83%。此前，僅有2008年和2011年的平均收益率為負(fù)，2022年的平均收益率與2008年的低點(diǎn)持平，但拉長(zhǎng)時(shí)間線(xiàn)來(lái)看，從2007年起，企業(yè)年金基金年平均收益率為6.58%。
03
企業(yè)年金基金監(jiān)管規(guī)定
我國(guó)企業(yè)年金基金的資金運(yùn)用目前主要依據(jù)2015年4月30日修訂實(shí)施的《企業(yè)年金基金管理辦法》（人力資源社會(huì)保障部令第11號(hào)）和人力資源社會(huì)保障部于2020年12月30日印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整年金基金投資范圍的通知》（人社部發(fā)﹝2020﹞95號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”）并配套印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)調(diào)整年金基金投資范圍有關(guān)問(wèn)題政策釋義的通知》（人社廳發(fā)【2020】112號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《釋義》）等規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
關(guān)鍵詞：
