據(jù)印尼新聞網(wǎng)站Indonesia Expat報(bào)道，巴厘島考慮對外國游客實(shí)施限制措施，想赴巴厘島旅游的旅客需提前一年申請。
消息傳出后，引發(fā)全球旅友熱議。有人吐槽，過去幾年間，全球各大旅游目的地普遍因?yàn)樾鹿谝咔樵蚴艿絿?yán)重沖擊，此時(shí)推出限制游客的“傲嬌”舉措很不理智。畢竟，巴厘島超過六成的財(cái)政收入來自旅游業(yè)。疫情期間，巴厘島經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮，增長率逼近-10%，在印尼國內(nèi)墊底。
(資料圖片)
這波操作，圖個(gè)啥？
長遠(yuǎn)打算還是目光短淺
在當(dāng)?shù)厝说拿枋鲋?，游客素質(zhì)良莠不齊似乎是這次計(jì)劃提出的“導(dǎo)火索”。
今年3月，在發(fā)生了一系列涉及違反交通法規(guī)的案件后，巴厘島開始禁止外國游客騎摩托車。巴厘省省長瓦揚(yáng)稱，許多人不戴頭盔、沒有執(zhí)照，騎著摩托車在巴厘島上橫沖直撞。此外，還出現(xiàn)一些游客違法、不尊重當(dāng)?shù)匚幕男袨?，他對此深感不滿?！叭绻闶怯慰?，那就表現(xiàn)得像個(gè)游客?！?
瓦揚(yáng)表示，巴厘島要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)旅游，“不再歡迎大規(guī)模的游客，將通過實(shí)施配額制度來限制游客人數(shù)”。
同時(shí)，巴厘島也希望游客來旅游時(shí)從腰包中掏出更多“真金白銀”。
2022年5月，巴厘島對國際游客重開大門。當(dāng)時(shí)，巴厘島已經(jīng)因旅游產(chǎn)業(yè)低迷而囊中羞澀了好久，眼看客流回歸，很多人都打起了旅游消費(fèi)的主意。有人建議，當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^提高簽證費(fèi)用、吸引消費(fèi)水平更高的會(huì)展游客來增加收入；還有人建議，外國游客在飛往巴厘島之前必須在儲(chǔ)蓄賬戶中存入一定數(shù)額的存款。在不久前召開的巴厘島旅游協(xié)調(diào)會(huì)議上，有印尼政府官員甚至動(dòng)議限制某些國家的旅客入境，并對所有外國游客征收45美元至150美元不等的“旅游稅”，旨在防止巴厘島“永遠(yuǎn)作為廉價(jià)旅游目的地”。
當(dāng)?shù)叵拗仆鈬慰偷拇胧┧坪踉谧鏖L遠(yuǎn)打算，不過近年來當(dāng)?shù)芈糜误w驗(yàn)飽受詬病卻也是事實(shí)。
巴厘島的旅游資源不可謂不豐富。
從天空俯瞰，整座島嶼被山脈貫穿，形成東高西低之勢。北部山脈基本是火山群的天下，3142米高的阿貢火山是巴厘島最高峰，被稱為“世界的肚臍”。相傳諸神以群山為神座，最高的神座即為阿貢火山，因此阿貢火山也被當(dāng)?shù)厝朔顬槭ド健?
全島最平坦的地方位于南部，坐落在這里的烏布鎮(zhèn)是巴厘島的文化藝術(shù)中心，市場上隨處可見獨(dú)具特色的木雕、銀器和繪畫作品，街頭巷尾的藝術(shù)品店和小型博物館讓人流連忘返。
然而這些年，對當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)的吐槽也不少。
非議最多的是“美顏”過度的網(wǎng)紅景點(diǎn)。巴厘島有一處名為“天堂之門”的景點(diǎn)。這個(gè)“門”是當(dāng)?shù)豍ura Lempuyang神廟的一部分，兩座巨石和天空倒映在如鏡子般的水面上，游客站在中間，擺個(gè)造型就是大片。然而很多人去了才發(fā)現(xiàn)，所謂的“水面”真的只是一面鏡子，不免大呼上當(dāng)。
垃圾問題同樣突出。在許多游客的想象中，海邊賞景是“濕潤的海風(fēng)夾雜著細(xì)密的水沫輕撫面龐”。不過，踏浪而來的除了水沫還有成堆的垃圾，即便是豪華酒店的專屬海灘也無法幸免。據(jù)英國廣播公司報(bào)道，早在2018年，巴厘島就宣布進(jìn)入“垃圾緊急狀態(tài)”，盡管管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)雇了不少人清理垃圾，但垃圾圍城現(xiàn)象依舊沒有好轉(zhuǎn)。
更讓人頭皮發(fā)麻的是人身安全事件頻發(fā)。疫情之前，行賄勒索、飛車搶劫就不時(shí)在巴厘島上發(fā)生，還有多起女性游客遭遇侵犯的惡性事件爆出，更遑論近期發(fā)生的令人色變的命案。重新放開旅游后，質(zhì)疑當(dāng)?shù)刂伟菜胶吐糜误w驗(yàn)進(jìn)一步下跌的大有人在。
陷于迷茫卻也事出有因
和今天世界上絕大多數(shù)旅游目的地一樣，巴厘島真正成為地球人都知道的度假勝地，前后也就短短數(shù)十年。爆紅的結(jié)果，除了管理一時(shí)半會(huì)兒確實(shí)跟不上外，也難免會(huì)滋生出自滿情緒。
20世紀(jì)80年代，旅游熱潮開始在全球興起。印尼政府也積極跟進(jìn)，制定了《巴厘島旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，轟轟烈烈的建設(shè)在巴厘島上展開：鋼筋水泥取代了島上的椰子樹，各類現(xiàn)代化建筑與古寺廟為鄰，飛機(jī)取代飛鳥翱翔于天空上。
旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展還帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)大發(fā)展。除了傳統(tǒng)的餐飲、住宿等，最典型的莫過于婚慶行業(yè)，似乎一夜之間，島上就多了不少古典風(fēng)格的西式教堂。1991年舉行的太平洋亞洲旅游協(xié)會(huì)會(huì)議也讓會(huì)展行業(yè)嗅到了商機(jī)。
今天的巴厘島已經(jīng)不再是那個(gè)與世隔絕的世外桃源，外國游客數(shù)量暴漲讓這里與全世界迅速聯(lián)通。2019年，巴厘島接待外國游客627.5萬人次，約等于全島總?cè)丝诘膬杀丁?jù)印尼國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年一季度，印尼共接待外國游客約224萬人次，同比增長508.87%，其中僅巴厘島就接待外國游客約102萬人次。盡管從絕對數(shù)值上看，巴厘島旅游業(yè)還未恢復(fù)至疫情前的水平，但這份成績單總體上看還是很不錯(cuò)的。
巴厘島的“傲嬌”表態(tài)讓人不喜，但也多少有些不得已而為之的味道。畢竟，處在漩渦正中的旅游業(yè)從業(yè)者和旅游目的地居民的感受發(fā)生了不小的變化。
反對者的觀點(diǎn)主要集中在兩個(gè)方面。其一是經(jīng)濟(jì)因素，蜂擁而至的游客大大推高了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平，還給當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施及城市管理帶來巨大壓力，本地居民苦不堪言；其二是人文因素，一些游客的不文明行為確實(shí)嚴(yán)重干擾了當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ睿由蠐矶碌慕煌?、無休止的噪聲，真是煩人。
這也是最近幾年頻頻有旅游勝地爆出“驅(qū)離游客”新聞的原因所在。比如，意大利水城威尼斯不僅要求游客提前預(yù)約，而且還向一日游游客收取“入城稅”；克羅地亞古城杜布羅夫尼克用攝像頭監(jiān)控人流，只要超6000人就關(guān)門；冰島不僅對外國游客實(shí)行“總量控制”，而且限制本地居民出租房產(chǎn)供游客居??；秘魯世界文化遺產(chǎn)馬丘比丘只向外國游客開通3條固定參觀線路，而且要求必須有本地資質(zhì)的導(dǎo)游陪同……
對巴厘島來說，此番計(jì)劃的提出還有利益分配及旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展等深層次原因。
印尼被譽(yù)為“萬島之國”。巴厘島能從全國1.7萬座島嶼里脫穎而出，靠的不僅是碧海藍(lán)天、沙灘密林的自然風(fēng)光，還有多如牛毛且價(jià)格明顯偏低的高級(jí)酒店。然而，與其他旅游目的地相比，巴厘島對外資的依賴更為嚴(yán)重。據(jù)印尼旅游部門測算，在酒店、酒吧、餐廳等設(shè)施建設(shè)方面，約70%的投資來源于外資，收益自然也大多進(jìn)了外資的腰包。巴厘島本地居民雖然承擔(dān)了大量服務(wù)性工作，但收入水平并沒有質(zhì)的改善。不僅如此，過于單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還使得當(dāng)?shù)厝瞬坏貌怀惺芨蟮娘L(fēng)險(xiǎn)，只要旅游業(yè)低迷，就會(huì)有大批人失業(yè)。這也是當(dāng)?shù)厝藢τ慰陀謵塾趾薜脑蛩凇?
如此看來，巴厘島的“傲嬌”雖然遭人詬病，卻也有不得已的原因。如何在游客的美好體驗(yàn)和居民的平靜生活中找到平衡，確實(shí)是個(gè)考驗(yàn)人的難題。 (本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：韓 敘)
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